中国西藏位于青藏高原西南部，与南亚、东南亚的印度、尼泊尔、不丹、缅甸等国家和地区接壤，是中国建设面向南亚开放的重要通道，也是构建中国-南亚命运共同体的核心区域。随着“一带一路”倡议实施，西藏迎来了千载难逢的发展机遇。笔者试图从文化体系建设层面，就西藏如何构建对内对外开放新格局、融入“一带一路”建设，提出提升西藏文化软实力的思考。

西藏在“一带一路”建设中具有独特优势

地理区位优势明显。西藏与印度、缅甸、不丹、尼泊尔、克什米尔等国家和地区接壤，在中国境内北连新疆，东接四川，东北紧靠青海，东南连接云南，具有重要的地理区位，自然资源丰富。

历史文化积淀深厚，发展成就巨大。西藏具有悠久的历史文化，西藏民主改革的成就使其具有独特的发展优势和充足的后劲。西藏60年民主改革成就是西藏各族人民和全国人民一道共同建设完成的，谱写的是各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起、共同开创团结和谐发展之路的历史篇章。在中国共产党的领导下，短短几十年，西藏实现了历史上最广泛、最深刻的社会变革，百万农奴翻身解放，成为国家和社会的主人。在中央政府和全国人民大力支持下，西藏人民团结奋斗，把贫穷落后的旧西藏建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏。这一光辉历程让西藏具备了充足的发展动力。

民族文化走廊优势突出。西藏在历史发展进程中，逐渐形成了多民族和谐交融、商贸往来繁荣、文化多元共生的民族文化走廊，具有鲜明的民族性、地域性和多元性特征。

地缘走廊优势凸显。历史上，西藏地方是古丝绸之路的重要开辟者、构建者和参与者，这一重要角色传承至今。《沿边地区开放开发规划（2012-2020年）》确定了建设孟中印缅经济走廊和依托南亚贸易陆路大通道建设环喜马拉雅经济合作带的战略部署。在“一带一路”建设的蓝图中，孟中印缅经济走廊不仅连接着印度和中国这两个人口最多的发展中国家和重要新兴经济体，还连接着南亚和东南亚，辐射到东亚和东北亚等广大亚洲地区。西藏融入孟中印缅经济走廊建设，对于实现西藏与内地优势互补、推进区域一体化和区域可持续发展、推动我国面向南亚地区对外开放具有重要战略意义。

西藏要抓住“一带一路”倡议带来的发展机遇，提升文化软实力

在“一带一路”倡议的实施进程中，我国在与国际政治、经济、文化、社会体系对接的过程中，应补足短板，全方位提升对接体系，提高对接能力。有着丰富自然、历史、人文资源优势的西藏，如何将现有的优势资源转化为内生发展动力？这是西藏面临全球化发展的时代之问。回答好这一问题，需要顶层设计、观念建构、实践层面相互支撑，有机结合。

在顶层设计方面，西藏应积极对接“一带一路”倡议，参与构建孟中印缅经济走廊，积极推动环喜马拉雅经济合作带建设。近年来，中国政府与印度、尼泊尔、缅甸等国签订了一系列协议或协定。国家政府间的协议对西藏的全方位发展具有较大的助推力。例如，近年来诸多口岸经济圈的建立，使中国西藏与毗邻国家在经贸往来方面有了较大的发展动力。

在观念层面，要全面提升西藏文化软实力，坚定文化自信。要坚持互利合作共赢理念，进一步完善对外开放政策，进一步扩大对外开放领域，进一步加强对外经贸合作，进一步深化对外人文交流，以全面深化改革开放来推动更优发展，以开放发展的成果为共建“一带一路”作出应有贡献。

在地缘文化格局中，西藏作为我国重要的边境地区形成的文化区位，对于构建西藏的文化体系、提升西藏的文化软实力具有重要意义。在全球化背景下，地缘文化因素对于国际秩序、区域一体化以及国家间关系的构建作用日益凸显。就我国与周边国家地区的文化交流而言，地缘、族缘、亲缘乃至教缘关系形成了特殊的地缘文化体系。随着近年来国际合作交往的密切，地缘文化作为一种变量，日益成为国家、国际组织等行为主体提升国际竞争力、发展对外交往关系需要考量的重要战略性因素。在此背景下，立足中国西藏的文化区位，提升西藏的地缘文化软实力应是题中应有之意。

在实践层面，应多措并举、协调推进。

一是发挥区位优势，积极建立新的经济增长点。西藏作为面向南亚开放的一条重要陆路通道，是国家确定的沿边地区开放开发重点区域，是我国参与“一带一路”建设的重要省份之一，具有特殊的战略优势和政策优势。因此，可以依托走廊经济带，建立口岸经济圈，在现有经济结构的基础上，积极发挥口岸经济的区位优势，拓展新的经济增长点。

二是搭建多层次的文化交流平台，讲好经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏故事，积极提升中国西藏文化区位的影响力。西藏是中国的一个重要边疆民族地区，有丰富的历史文化积淀。由于种种原因，很多国家和地区的人民不了解中国西藏，尤其不熟悉新中国成立后西藏民主改革60年来所取得的巨大成就。因此，讲好当代西藏故事，传递西藏声音，以“走出去”“请进来”相结合的方式，向世界展示中国西藏民主改革60年来取得的巨大成就，加强中国与世界各国的沟通交流，增进人民之间的友谊，应该成为提升西藏文化软实力的重要方式。

三是繁荣优秀传统文化，积极挖掘和发挥历史文化资源优势，寻找历史文化“最大公约数”，找到内在的情感触动点，推动民心相通。西藏在历史发展进程中形成了独具特色的传统文化体系，成为我国重要的中华民族特色文化保护地。各民族团结和谐、和睦相处的传统是西藏重要的文化基因。例如，文成公主的故事充分体现出各民族团结和谐谋发展的历史，值得深入挖掘。同时，还要深入展现中国西藏与周边各国交往交流的历史和典故，讲好国际故事，推动民心相通。

四是以文化旅游产业为发展路径，搭建高水平文化交流平台。西藏是享誉世界的旅游胜地，可以逐渐完善文化旅游市场体系，寻找文化旅游产业增长点。例如，圣山崇拜及其相应的文化旅游产业可以成为其中一个“公约数”。此外，中国政府与印度政府签署的协议中就有专门加强香客朝圣制度的内容。当前加强佛教文化的国际交流是推进孟中印缅经济走廊建设、实施“一带一路”倡议的重要内容。

五是繁荣优秀传统文化，以西藏的文化区位与经济区位形成互补机制，建构区位优势。影响边境一体化效应的因素非常复杂，区位优势不能单纯依靠经济因素来保持。同时，经济区位的绝对优势不是一成不变的，而我国西藏与南亚、东南亚地区形成的文化区位相对稳定。我们应以文化为平台，繁荣优秀传统文化，积极建构文化区位优势，弥补经济区位动力的不足，以提升文化软实力来推动西藏可持续发展。值得注意的是，西藏是我国重要的生态安全屏障，可以广泛开展对外交流合作，共同保护高原生态环境，共同建设美好新西藏。

“一带一路”建设从无到有、由点及面，取得了积极进展，形成了共商共建共享的合作局面，在理念和实践方面都积累了丰富的经验。从文明交流发展的角度看，“一带一路”建设促进着多元文化的融通，这既代表了人类文明发展到一定阶段，需要上升到深度交流和相互理解的新境界，同时也是古代丝绸之路的文化精神与丝绸之路经济带在现代社会的重新创建和对接，旨在共商共建共享利益共同体、责任共同体，从而共同构建人类命运共同体。就中国西藏而言，2019年是西藏民主改革60周年，民主改革开创了西藏历史的新纪元。近年来，西藏又迎来了更多新的发展机遇。对内，可以推进区域一体化，使西藏与内地实现优势互补、分工合作，推进区域可持续发展；对外，可以通过加快建设“南亚大通道”，对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊，积极推动环喜马拉雅经济合作带建设。

总之，把握发展机遇，精准定位，开展多层次、多领域的合作，建立不同层面的文化交流机制，积极发挥西藏的文化区位优势，提高经济社会发展的内生动力机制，繁荣优秀传统文化，保护高原生态环境，实施更加积极的开放政策，广泛开展对外交流合作，提升西藏文化软实力，是西藏努力构建对内对外开放型经济新格局、融入“一带一路”建设的有效途径。

（作者系中国社会科学院世界宗教研究所所长、研究员）

（来源：2019年6月18日《中国民族报》）

（编辑：霍群英）